相続手続の心をつかむための施策
米国では、この「社会主義」という言葉は、限りなく共産主義に近いニュアンスを持ちます。
この批判に支えられ、 1994年、共和党が上下院議会で優位に立ちます。
政治生命の危機にさらされたクリントンは、ネオリベラル政策-の回帰を余儀なくされました。
保守派の論客はそろって、健康保険プログラムやその他の規制をうまく衝く方法を見出します。
焦点となったのは、提案された新しい規制や政府主導のプログラムでした。
彼らの批判はこうでした。
「クリントン政府が規制や国によるプログラムを盛んに提案するのは、自分たちが人々より賢いと信じているからだ。
現政府はなんと鼻持ちならなない『エリート集団』なんだろう。
これに比べて、 『市場』とはなんと民主的であろうか」 フリードマンとピノチェトはどちらもそろって昨年、 90歳代で亡くなりました。
彼らより年長のハーバードのエコノミスト、 J・K ガルブレイスも同時期に亡くなりました。
ガルブレイスは、四人の大統領に仕え、クリントンのアドバイザーも勤めていました。
その死の直前に発表した著書の中で、ガルブレイスは、「自由市場」とは現実を隠蔽する意味のない言葉で、それを是とすることはむしろ詐欺行為に近いと述べています。
ガルブレイスはその天性のユーモアだけではなく、権力(パワー)という点を強調したことでも、ユニークな存在でした。
GEやマイクロソフト、 IBMといったような会社は、一般企業のように競争に参加しません。
なぜなら、彼らには「マーケット・パワー」、つまり需要やユニットプライスに影響を与える力があるからです。
彼らは、消費者の時好を呼び寄せるために「見えざる手」を待つことなどありません。
彼はまた、その種の会社は、単に株主の利益のためだけではなく、経営陣の利益のために経営されているということを指摘しました。
2004年、米国のCEOが得た報酬の中間値は、全労働者の平均賃金の、なんと187倍でした。
巨大企業はまた、政府をも動かす力を持っており、折に触れこの力を使います。
この指摘にノーベル賞受賞者ステイグリッツは同意を表明して、最近こう述べています。
「見えざる手が見えないのは、それが存在しないからだ」 だからといって、全ての市場が悪だというわけではありません。
政府の介入が常に悪ではないのと同じです。
問題は、シカゴ学派が提言するように、市場そのものがゴールであるのか、市場は他のゴールを目指すための道具に過ぎないのか、という点です。
公正を期すために申し添えると、 NCE派経済学者の一部は、市場が自動的に最善の存在であるということをFTが証明しているわけではない、と認識していました。
その理由は、 FTの一連の前提条件があまりにも非現実的であるために、政府の機能が「市場の失敗」、つまり市場が理想とする状態と現実に市場が得た結果に差があった場合の、市場自身による是正を補助するだけのものに限定されているという点でした。
この種の「マーケットデザイン」アブローチにおける「市場」とは市場全体を指すのではなく、個々の市場を指します。
市場を通じた問題解決はある種の問題解決には威力を発揮しますが、問題特性に応じたデザインが必要となります。
その中でも革新的なのが、地球温暖化問題に関連して大気汚染のコントロールを目指したマーケットデザインでしょう。
クリン下ン政権時代、米国は京都議定書の中に「大気汚染権」の市場を通じた取引を盛り込むことを推進していました(その後、トップ二人の石油産業関係者を頂くプッシュ陣営は、議定書へのサインを拒否します)。
この間題について、果たしてその解決に「市場」は有効な手段なのでしょうか?この点については、次節にて。
ニューヨーク育ちの子供の大半がそうであったように、私が6つか7つになったころ、両親が私を国連に連れて行ってくれたことがありました。
私は退屈してうんざりしながら見学していたのですが、立ち寄ったギフトショップに入ったとたん、月の写真とともに「SPACE」と表紙に大書された本を見つけ、当時宇宙に夢中だった私は飛びつきました。
でも、喜び勇んで本を開けた私の目に飛び込んできたのは、なんと文字だけ。
おまけに、どの言葉も暖味で、意味がよくわからないのです。
本のどこを探しても、月やロケットや天体など、格好いいことは全く書かれていませんでした。
いったい、この退屈な物体は何だったのでしょう? ここは実は、国際条約について書かれたもので、我が人生最初の「国際法」への遭遇だったのです。
その後何十年かを経て、国際法に対する私の考えは若干変わりました。
もちろん、国際法を「すごくかっこいい」と思うのは、一種のオタクだと思います。
でも、ごく一般のビジネスピープルにとっても、国際法を理解することが仕事上非常に役立つ時代になりました。
実際に私たちの生活は、国際法で支えられているのです。
例えば、国際法がなければ、外国の空港へ入港できませんし、国際電話をかけることも、輸入ガソリンを買うこともできません。
国際法は、あなたが海外とビジネスをするうえで、機会を生み出す原動力にも阻害要因にもなります。
国際法は、あなたのお弁当の中身まで影響を与えているのです。
ところで、国際法って、いったい何なのでしょう?例えばあなたが、 100カ国以上の国の問で、国連とかWTOのような機関を作りたいと思っているとしましょう。
そのような場合、どの法律に則って各国の代表がサインをする書類を作成すればいいのでしょう?この場合、特定国の法律、つまり法律家が呼ぶところの特定の国の「国内法」に準拠すれば世界平和にプラスにはならないだろうな、ということは容易に想像できますよね?ですから、主権国家間の関係を定める上で、特別な「決めごと」が必要になるのです。
この決めごとを、ほとんどの法律家は「国際法」と呼びます。
「国際公法」と呼ばれる場合もありますが、ここではそんなにかしこまらないでいきたいと思います。
「国内法」とは異なり、国際法の作成を専門にしている立法機関は存在しません。
国連が作成しているわけでもありません。
では、いったい国際法はどこから来るのでしょう?その答えを得るには、ちょっとだけ歴史を紐解く必要があります。
ローマや中国、インドやイスラエルなどで栄えた古代文明では、すでに国際法の概念が存在していました。
しかし、現代の国際法のシステムの源流は、アメリカ新大陸発見後のヨーロッパとされています。
当時、国際法は全ての国家に対応可能な「自然法(NaturalLaw)」に基づいていました。
当時のスペインは、アメリカに植民地を建設することは神から授かった「自然権(natural rights)」に基づくものだ、とその行為を正当化しました。
一方、スペインやポルトガルが一部の海の所有権を主張した際、オランダは、 「自然権」に基づき世界中どこへでも航海できると主張しました。
しかし、まもなく「実証哲学」の波が国際法を飲み込みます。
その影響は、1800年代からなんと、つい50年前ごろまで続きました。
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